苏州大数据产业园区

• 苏州税收规模领跑全国地级市 招商引资激活发展动能

  作为全国首个国税收入突破1500亿元的地级市，苏州依托持续深化的改革开放和精准有效的招商引资，税收实力多年稳居全国大中城市前列。其税收结构既体现传统优势产业的稳固底盘，又彰显新兴产业的蓬勃活力，为区域经济高质量发展提供了强劲支撑。 一、产业结构优化筑牢税收根基 苏州税收的稳健增长，源于其历经多年培育形成的多元产业体系。数据显示，苏州95%以上的所得税企业集中在制造业、批发和零售业、建筑业等七大行业门类，这些行业构成了税收的基本盘。其中，制造业作为苏州经济的支柱，通过智能化改造和数字化转型，不断提升产业链现代化水平，持续释放税收潜力。批发和零售业则依托苏州作为长三角重要商贸节点的区位优势，线上线下融合发展态势显著，成为税收增长的稳定来源。建筑业与房地产业在城市更新和基础设施建设的推动下，保持合理发展节奏，为税收贡献了重要力量。 二、新兴产业崛起注入增长新动能 在传统产业稳盘的同时，苏州新兴产业的迅猛发展成为税收增长的新引擎。新能源、新医药等战略性新兴产业凭借技术创新和市场拓展，实现了税收收入的快速提升。这些产业不仅增速高于全市平均水平，更通过产业链延伸和集群化发展，带动了上下游配套企业的成长，形成了“龙头引领、链条协同”的产业生态。以新能源产业为例，从核心零部件研发到终端产品制造，苏州已构建起较为完整的产业链，相关企业数量和营收规模持续扩大，税收贡献逐年攀升。新医药产业则聚焦创新药研发和高端医疗器械制造，一批本土企业通过技术突破打入国际市场，成为税收增长的亮点。 三、招商引资精准发力激活市场主体 招商引资是苏州税收规模不断壮大的关键抓手。苏州始终将招商引资作为推动经济发展的重要举措，通过优化营商环境、搭建合作平台、完善政策支持等方式，吸引了大量优质项目落地。在招商引资过程中，苏州注重“量质并举”，既瞄准世界500强等龙头企业，引入高技术、高附加值项目，又支持本土中小企业通过技术改造和模式创新提升竞争力。外资企业在苏州经济中占有重要地位，其税收贡献持续稳定；同时，本土民营企业通过转型升级，税收占比不断提升，形成了内外资企业协同发展的良好格局。招商引资带来的市场主体数量增加和质量提升，直接推动了税收收入的增长。 四、区域协同发展拓展税收空间 作为长三角重要中心城市，苏州积极融入区域发展大局，通过与上海、南京等城市的协同合作，拓展了税收增长空间。苏州主动承接上海的产业辐射和创新资源溢出，在电子信息、生物医药等领域与上海形成产业链互补，共同打造世界级产业集群。同时，苏州加强与周边城市的交通互联互通和产业分工协作，推动要素跨区域流动，促进了区域内贸易和投资的增长，进而带动税收收入的增加。各区县也根据自身产业特色，形成了差异化发展路径，如昆山的电子信息产业、张家港的冶金和化工产业、常熟的纺织服装产业等，区县经济的活力为全市税收增长提供了坚实支撑。 五、政策服务升级营造良好营商环境 税收的持续增长离不开良好的营商环境。苏州不断深化“放管服”改革，简化办税流程，优化纳税服务，降低企业制度性交易成本，让企业轻装上阵。在税收政策落实方面，苏州精准执行国家各项减税降费政策，确保政策红利直达市场主体，同时通过税收优惠引导企业加大研发投入、推动绿色发展。针对新兴产业和中小微企业，苏州还出台了专项扶持政策，从资金、人才、土地等方面提供支持，帮助企业解决发展中的难题。营商环境的持续优化，增强了市场主体的发展信心和活力，为税收增长奠定了坚实的微观基础。 六、创新驱动发展提升产业附加值 创新是苏州产业保持竞争力的核心动力，也是税收增长的深层原因。苏州持续加大科技投入，全社会研发经费支出占比保持在较高水平，形成了以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。大量企业设立研发中心，开展关键核心技术攻关，不断推出高附加值产品，提升了产品的市场竞争力和盈利能力，进而增加了税收贡献。同时，苏州积极培育创新型产业集群，建设了一批国家级和省级创新平台，吸引了大量高端人才和创新资源集聚，为产业升级和税收增长提供了智力支持。 七、开放型经济深化拓展发展空间 苏州作为对外开放的前沿阵地，开放型经济持续深化，为税收增长拓展了广阔空间。依托苏州工业园区等开放平台，苏州不断提升对外开放水平，外贸进出口规模多年位居全国前列。在稳定传统外贸市场的同时，苏州积极开拓“一带一路”沿线国家和地区市场，推动外贸结构优化升级，高新技术产品出口占比持续提升。外资利用方面，苏州注重引进高技术产业和现代服务业项目，提高外资质量和效益，外资企业的税收贡献保持稳定。开放型经济的深入发展，不仅直接带来了税收收入，还通过技术引进和管理经验借鉴，促进了本土产业的升级，间接推动了税收增长。 八、绿色发展理念引领产业转型 近年来，苏州积极践行绿色发展理念，推动产业向低碳、环保方向转型，这一过程也为税收增长注入了新动力。苏州加大对节能环保产业的支持力度，鼓励企业进行节能技术改造和清洁能源应用，一批节能环保企业快速成长，成为新的税收增长点。同时，苏州严格落实环保政策，推动高耗能、高污染企业转型升级或有序退出，优化了产业结构，提升了经济发展的质量和效益。绿色产业的发展和传统产业的绿色转型，不仅改善了生态环境，也为税收增长提供了可持续的支撑。 九、城乡融合发展释放内需潜力 苏州通过推进城乡融合发展，不断释放内需潜力，带动了相关产业的发展和税收增长。在城镇化进程中，苏州加强城乡基础设施建设，改善农村人居环境，促进农村消费升级。农村电商、乡村旅游等新业态蓬勃发展，带动了批发零售、住宿餐饮等行业的增长。同时，苏州推动城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，吸引人才、资金等要素向农村流动，培育了一批特色农业产业和农村中小企业，增加了农村地区的税收贡献。城乡融合发展缩小了城乡差距，扩大了内需市场，为税收增长提供了新的空间。 十、民生改善与经济发展良性互动 经济发展的最终目的是改善民生，而民生改善也会反过来促进经济发展和税收增长。苏州在经济发展的同时，持续加大民生投入，在教育、医疗、养老、就业等领域推出一系列惠民政策，不断提升居民生活水平。居民收入的增加带动了消费升级，促进了文化、体育、健康等服务消费的增长，相关产业税收随之增加。同时，优质的民生服务吸引了更多人才来苏州就业创业，为经济发展提供了人力资源保障，形成了经济发展、民生改善、税收增长的良性循环。 苏州税收规模的突破，是其多年来坚持高质量发展的必然结果，也是其经济实力、产业竞争力和区域影响力的集中体现。未来，随着产业结构的持续优化、新兴产业的不断壮大和改革开放的深入推进，苏州税收有望保持稳健增长，为区域经济社会发展提供更坚实的财力保障。

  2025-08-13

• 吴江云商联盟成立助力数字经济发展 推动互联网+创新创业

  吴江区通过举办首届云商大会暨小微企业金融服务论坛，进一步强化招商引资力度，为本地数字经济产业注入新动能。活动期间成立的"吴江云商联盟"将整合区域内电商、微商等新兴业态资源，构建规范化发展生态，同时推出的"B+E"金融服务模式为中小企业提供精准融资支持。 一、云商联盟构建产业协同新格局 本次大会聚焦互联网时代商业形态变革，明确云商定义为依托云计算、大数据等技术开展线上经营的市场主体。新成立的产业联盟将制定行业公约，建立信用评价体系，通过定期举办资源对接会、技术培训等活动，解决单打独斗带来的同质化竞争问题。现场超过200家成员单位签署自律协议，承诺共同维护吴江电商产业声誉。 二、金融服务创新破解融资难题 论坛重点推介的"B+E"模式（Business+Electronic）实现银企智能匹配，金融机构依据云商平台的真实交易数据开发专属信贷产品。这种创新机制有效降低轻资产企业融资门槛，已有首批18款金融产品完成上线，涵盖供应链金融、信用贷等多种形式。相关配套政策同步出台，对使用该系统的企业给予贴息支持。 三、基础设施升级优化营商环境 吴江区近年来建成3个省级电子商务示范基地，配套智能仓储物流中心与云计算服务平台。本次大会宣布启动数字园区二期建设，新增5G基站覆盖和边缘计算节点，为云商提供低延时网络环境。同时开放政府数据接口，市场主体可申请调用市场监管、税务等部门的脱敏数据用于经营分析。 四、培育复合型人才支撑产业发展 针对行业反映的人才短缺问题，当地高校联合龙头企业开设"云商特训营"，设置短视频运营、跨境支付等实战课程。人力资源和社会保障部门将云商相关职业纳入技能认证体系，对取得资质人员发放专项补贴。大会现场还揭牌了长三角数字经济人才实训基地，预计每年可培养专业技术人才超千人。 此次系列活动标志着吴江区数字经济进入集群发展阶段，通过政策引导、平台搭建、服务创新等多维举措，正逐步形成具有区域特色的互联网+产业生态。后续还将建立动态跟踪机制，定期评估政策实施效果，确保各项措施精准助力企业成长。

  2025-08-13

• 苏州工业园区：金融活水精准滴灌 政企携手共促产融新生态

  作为全国制造业高地，苏州工业园区在深化供给侧改革中积极探索金融赋能实体经济新路径。近期多方联动召开的产融合作专题会议释放明确信号：通过招商引资与政策引导双轮驱动，正构建覆盖技术创新、绿色转型、中小微企业培育的全周期金融服务体系。 一、顶层设计搭建产融合作长效机制 苏州工业园区连续多年将产融合作纳入重点改革清单，建立跨部门协同机制。2023年数据显示，通过政银企对接平台累计促成超2000个工业项目获得融资支持，重点领域包括智能制造装备升级、工业互联网平台建设等。国家级《金融支持工业稳增长调结构增效益的若干意见》在园区先行先试，配套出台地方版实施细则。 二、重点领域实施精准金融扶持 在高端装备制造领域，园区设立专项信贷通道，对符合《智能制造发展规划》的企业给予贴息支持；针对企业互联网化转型，推动商业银行开发"智改数转贷"产品，覆盖60%以上规上企业的数字化改造需求；专精特新企业培育方面，创新"首贷培植+知识产权质押"模式，科技型中小企业获贷率提升显著。 三、破解金融资源配置结构性矛盾 面对制造业贷款占比下滑现象，园区推出三方面举措：建立白名单制度动态筛选优质制造企业，引导金融机构将存量客户技改项目纳入优先授信范围，设立规模超50亿元的风险补偿资金池。监管部门明确要求银行机构优化信贷评审体系，避免对传统制造业"一刀切"式风控。 四、构建多层次风险分担机制 通过财政资金杠杆效应，园区已形成"补偿基金+担保增信+保险联动"的风险缓释体系。其中绿色制造专项基金对节能降耗项目提供30%的风险兜底，工业技改项目贷款不良率容忍度提高至5%。同步推进应收账款融资服务平台建设，帮助产业链上下游企业盘活存量资产。 五、数字化转型提升服务效能 依托省级产融信息共享平台，园区实现企业税务、社保、环保等18类数据的实时归集，金融机构可在线完成90%以上的贷前调查。2023年通过大数据模型精准匹配融资需求超400亿元，审批效率平均提升60%。 当前，苏州工业园区正围绕"产业基金+债券融资+供应链金融"三维度完善服务矩阵。随着第二批产融合作试点政策的落地，预计年内将新增制造业贷款专项额度300亿元，进一步巩固全国制造业金融创新示范区的领先地位。

  2025-08-13

• 苏州工业园区：以“何妨吟啸且徐行”定力应对全球贸易变局

  在全球经贸格局深度调整的背景下，中国正以稳健姿态推进高水平对外开放，苏州工业园区作为外向型经济高地，通过优化招商引资策略与产业链布局，展现了应对复杂形势的韧性。面对外部不确定性，相关部门强调合作共赢是化解贸易摩擦的根本路径。 一、中美经贸关系的“压舱石”效应 尽管近年部分国家单边主义抬头，但中美双边贸易规模仍保持高位运行。数据显示，两国货物贸易额连续多年超5000亿美元，服务贸易突破千亿规模，双向投资覆盖高端制造、科技创新等领域。以航空业为例，中国市场的波音飞机订单支撑了美国数十万就业岗位；农产品贸易中，大豆等商品年进口量占美国出口总量的三分之一。这种深度互嵌的产业分工，印证了“合则两利”的经济逻辑。 二、多边框架下的风险对冲机制 为降低单一市场依赖，中国加速推进区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）落地，苏州工业园区率先试点跨境贸易便利化措施。通过扩大东盟、欧盟等多元化市场布局，区域内高新技术产品出口同比增长显著。同时，通过国际产能合作平台，引导光伏、新能源汽车等优势产业建立海外生产基地，有效分散贸易政策风险。 三、服务贸易成为新增长极 跨境旅游、教育、技术等服务领域合作持续深化。中国连续多年稳居全球最大出境旅游消费国，仅赴美游客年贡献收入即超200亿美元。数字贸易方面，苏州工业园区的生物医药、人工智能等企业通过离岸研发模式，与硅谷、波士顿创新走廊形成技术协同，推动知识产权交易规模逐年提升。 四、制度型开放构建竞争新优势 面对国际规则重构，中国在自贸试验区推行负面清单管理制度，苏州工业园区试点数据跨境流动安全评估机制，吸引跨国企业区域性总部入驻。在争端解决层面，依托世贸组织仲裁框架，妥善处理多起产业补贴争议案件，维护了产业链供应链稳定。 当前，全球经济复苏仍面临通胀、债务等挑战，但中国通过扩大市场准入、优化营商环境等举措，持续释放合作诚意。正如苏州工业园区的发展实践所示，唯有保持战略定力，才能在风云变幻中把握机遇、行稳致远。

  2025-08-13

• 张家港市粮食购销总公司跻身江苏省农业产业化重点龙头企业

  张家港市粮食购销总公司立足粮食流通核心业务，通过深化改革创新与招商引资，整合产业链资源，构建现代化粮食产业体系，成功获评江苏省农业产业化重点龙头企业，为区域粮食安全与农业产业升级提供坚实支撑。 一、创新发展路径构建产业核心优势 张家港市粮食购销总公司以改革为抓手，聚焦粮食产业高质量发展需求，逐步探索形成具有地方特色的产业发展模式。通过优化业务布局，整合仓储、收购、加工、销售等关键环节，构建覆盖粮食全生命周期的一体化管理体系，有效提升产业集中度与资源配置效率，为企业获评省级龙头企业奠定基础。 二、数字技术驱动粮食仓储现代化升级 公司大力推进粮食仓储环节智能化转型，打造现代化数字粮库——沙洲库。以专业粮食仓储信息管理系统为核心平台，实现仓储信息处理计算机化、监控自动化、传递网络化与作业智能化的深度融合，推动传统仓储管理向全方位信息化管理转变，显著提升粮食储存安全性与运营效率。 三、多元创新机制激活产业发展动能 在产业运营中，公司构建“机制+科技”双轮驱动的创新体系。一方面，推行委托收购模式，通过“统一制订收购价格、统一帮助担保贷款、统一签订收购合同、统一收购质量标准”的协同机制，稳定粮食收购渠道，提升农户参与积极性，扩大粮食入库规模。另一方面，坚持“防灾减损保好粮”理念，加强硬件设施建设，在低温储粮、绿色储粮等领域开展本地化技术试验，自主研发的相关技术获得国家专利，为粮食储存技术升级提供支撑。 四、全产业链布局深化产销协同发展 为实现产业价值延伸，公司着力构建从田间到餐桌的全产业链模式。通过“订单种植”强化与产区合作，在苏北、东北等地建设规模化优质粮源基地，保障优质粮源稳定供应；同时，与江苏省内多家下游企业开展战略合作，在品牌建设、粮源供应等方面实现优势互补，深化与消费市场的对接，形成“产购储加销”一体化产业闭环，推动粮食产业向高效益、可持续方向发展。

  2025-08-13

• 中德工业4.0技术展示创新中心落子苏州独墅湖科教创新区

  在招商引资的战略推动下，苏州独墅湖科教创新区迎来了中德工业4.0技术展示创新中心的正式落户，标志着国际合作在智能制造领域的深度融合。该中心将依托德国倡导的工业4.0理念，整合双方资源优势，推动技术创新与产业升级，为区域经济注入新活力。 一、工业4.0概念的核心背景源于德国的创新倡议。工业4.0代表第四次工业革命的核心方向，以智能化、数字化和自动化为基础，旨在提升制造业的整体效率和竞争力。德国作为该概念的发起国，通过政策扶持和企业实践，推动了先进制造技术在全球范围的广泛应用。这一理念强调了物联网、人工智能和大数据在工业生产中的整合应用，为全球产业转型提供重要范式。苏州独墅湖科教创新区引入这一中心，旨在借鉴德国的成熟经验，加快本地产业的智能化升级进程。 二、中德在工业技术领域的长期合作奠定了此次中心落户的基础。双方在智能制造、自动化装备和绿色制造等领域的交流合作已有多年历史。2024年，创新中心的设立进一步强化了这一伙伴关系。该中心选址苏州独墅湖科教创新区，是基于苏州作为中国重要制造业基地的独特优势。该区域拥有完善的科研基础设施和政策支持体系，便于中德企业开展技术展示、项目孵化和人才培训活动。这种合作模式不仅促进了双边技术转移，还为全球产业生态提供了示范案例。 三、苏州独墅湖科教创新区的战略位置为创新中心提供了优越发展环境。科教创新区位于江苏苏州核心地带，集高等教育、研发机构和产业园区于一体，具备强大的创新承载能力。区域内已聚集众多高新技术企业和技术孵化平台，形成完整的创新产业链。中心的落户将强化这一生态，通过展示先进工业技术如数字孪生、智能工厂解决方案等，吸引国际企业和投资。这有助于提升苏州在全球价值链中的地位，并推动长三角地区的协同发展。 四、创新中心的功能设计与实际运作将聚焦技术转化和产业推广。中心规划设立多个技术展示区，涵盖智能生产流程、可持续制造解决方案等前沿领域，为参观企业提供实践学习平台。同时，定期举办技术交流会和培训项目，促进中德工程师和专家的知识共享。这些活动旨在加速新技术的落地应用，支持中小企业突破创新瓶颈。长远看，该中心将培养复合型人才队伍，服务于区域产业转型升级和绿色经济发展目标。 五、中心落户带来的经济与社会影响具备广泛积极意义。它将强化中德技术伙伴关系，推动双边贸易与投资增长。中心运作后，预计带动苏州本地产业链升级，提升就业质量与技术创新能力。此外，该项目体现了开放合作的全球趋势，为其他城市提供可复制的国际化范例。未来，中心将持续输出高标准成果，助力中国制造业智能化转型，并深化与德国的长期战略合作。

  2025-08-13

• 中新苏州科技盛会促招商引资 20前沿技术对接助产业升级

  近日，在苏州工业园区，中新国际科技交流与创新大会成功举办，凸显该地区招商引资的显著成效。大会集中呈现了20项前沿创新技术，吸引了百余家企业参与对接，推动中国与新加坡科技资源的深度合作，为技术转化和产业发展注入新动力。作为中新苏州创新中心设立后的首次大型交流活动，本次大会彰显了苏州在吸引国际投资、优化产业生态方面的核心优势。 一、大会背景强化中新科技合作根基。中新国际科技交流与创新大会依托苏州工业园区的创新生态，旨在弥合国际技术与本地产业差距。苏州工业园区作为中新发展合作的桥头堡，已构建完善的科技转化平台，新国大苏州研究院通过国际学术渠道，引入全球前沿科研成果。此次活动不仅促进两地技术交流，更体现了招商引资在区域经济战略中的关键角色。 二、技术展示环节实现高效对接与转化。大会现场组织了20项创新技术展示，涵盖人工智能、生物医药、清洁能源及先进制造等领域，弱化具体数据的同时强调其产业化潜力。百余家国内创新企业与国际技术代表进行了多轮磋商，聚焦技术许可、共同研发等模式。创业管理机构及国际学术机构参与现场互动，加速技术落地苏州工业园区。这些举措直接推动了招商引资，如部分企业已表达投资意向，助力苏州打造国际创新高地。 三、技术转化成效赋能苏州产业升级。依托中新苏州创新中心，新国大苏州研究院技术转化部门已成功转化多项新技术，覆盖智能制造、绿色技术等方向。案例显示，转化项目在苏州工业园区实现了产业化示范，吸引产业链配套投资，提升区域竞争力。大会对接成果将逐步转化为实际项目，进一步强化招商引资吸引力，为苏州产业升级提供可持续支撑。 四、国际合作深化全球创新网络。本次大会作为中新科技合作的新起点，促进苏州融入国际创新体系。新加坡方面通过此类活动深化对中国市场的布局，苏州则利用政策优势吸纳国际技术资源，实现共赢。弱化量化指标，大会的长期影响预计将扩展至更多领域，如人才交流与技术孵化，巩固苏州在招商引资中的前沿地位。 五、苏州工业园区角色引领区域发展。苏州工业园区凭借开放创新政策，成为中新合作的核心载体，整合国际资源服务地方产业。大会成果强调园区在技术转化和招商引资中的示范作用，未来将持续优化软硬件设施，推动国际合作常态化。通过类似活动，苏州正构建包容性创新生态，加速全球技术与本地企业的融合。 六、前景展望聚焦可持续增长。中新国际科技交流机制将持续优化，吸引更多国际机构参与苏州发展。技术转化重点将瞄准高新技术领域，弱化具体目标值，以招商引资为核心驱动，确保苏州在创新竞争中保持领先。大会模式或推广至更多区域，为中国与世界科技合作树立新典范。

  2025-08-13

• 苏州BioBAY集群崛起：生物医药产业创新突围路径探析

  在全球生物医药技术产业化加速的背景下，中国正通过加强招商引资与自主创新双轮驱动，推动产业升级。苏州生物医药产业园等产业集群的快速发展，成为观察中国突破技术壁垒、构建全球竞争力的重要样本。 一、全球产业格局与国内发展瓶颈 国际生物医药市场呈现高度集中态势，欧美企业占据全球93%的市场份额。相比之下，中国生物药出口仍处于起步阶段，核心专利占比不足6%，创新药销售83%依赖进口。研发投入强度不足成为关键制约因素，国内头部企业研发投入仅相当于国际制药巨头尾部的水平。 二、长三角产业集群的差异化探索 苏州生物医药产业园已聚集600余家创新企业，形成抗体药物、基因治疗等特色领域。上海张江药谷通过建设跨境研发中心，推动国内外技术对接。这些园区通过政策链、创新链、资金链三链融合，初步构建了从实验室到产业化的完整生态。 三、资本市场与创新机制突破 香港交易所改革上市规则，为未盈利生物科技企业开辟融资通道。境内部分园区试点"研审联动"机制，缩短创新药审批周期。多地设立专项引导基金，通过"投早投小"培育原创技术，已有企业实现科创板上市并开展国际多中心临床试验。 四、政策协同与未来发力方向 《国家生物技术发展战略纲要》提出四大聚焦领域，重点解决核心技术"卡脖子"问题。部分省市推出生物医药用地专项保障政策，建立临床试验伦理审查互认机制。行业呼吁进一步完善医保支付体系，建立创新药价值评估标准，打通从研发到应用的"最后一公里"。 当前，生物医药产业已进入全球竞合新阶段。通过强化基础研究、优化产业生态、完善金融支持，中国有望在基因编辑、细胞治疗等前沿领域实现弯道超车，为全球健康治理提供更多中国方案。

  2025-08-13

• 苏州工业园区：高起点开局启新程 高标准起步助高质量发展

  苏州工业园区以高起点开局擘画发展新蓝图，以高标准起步夯实发展根基，聚焦高质量发展首要任务，通过招商引资提质增效、创新驱动蓄势赋能、制度创新激发活力，在产业升级、民生改善等领域取得显著成效，各界人士积极建言献策，凝聚起推动区域高质量发展的强大合力。 一、高起点开局：锚定战略方位，擘画发展蓝图 高起点开局的核心在于精准把握时代方位、科学确立发展坐标。立足新发展阶段，苏州工业园区紧扣高质量发展要求，将自身发展融入国家战略和区域发展大局，以“打造开放创新的世界一流高科技产业园区”为总目标，构建起“创新引领、产业高端、生态宜居、治理高效”的发展框架。在战略定位上，园区聚焦“强富美高”新实践，将“六个高质量”发展要求细化为具体行动路径，明确在产业发展、科技创新、城乡融合、生态文明、民生保障、文化建设等领域的攻坚方向，确保发展规划既与国家战略同频共振，又符合区域实际需求。顶层设计方面，园区坚持规划先行，编制完成多轮发展规划，优化空间布局，推动产城融合，形成“一核引领、多区联动”的发展格局，为高质量发展提供了清晰的路线图和施工图。 二、高标准起步：深化改革创新，夯实发展根基 高标准起步是实现高质量发展的重要保障，关键在于以改革破解难题、以创新激发活力。在制度创新上，苏州工业园区持续深化“放管服”改革，构建起与国际通行规则相衔接的营商环境体系，推行“一网通办”“一业一证”等改革举措，大幅提升政务服务效率。同时，完善政策支持体系，在人才引进、科技创新、产业升级等领域出台一系列精准化政策，形成“政策红利”叠加效应。招商引资方面，园区坚持“招大引强、招新引优”，聚焦高端制造、生物医药、新一代信息技术等战略性新兴产业，引进一批技术领先、带动性强的重大项目，推动外资外贸向高端化、智能化、绿色化转型，形成了开放型经济发展新优势。基础设施建设上，园区高标准推进交通路网、能源供应、数字信息等基础设施建设，打造智慧园区、绿色园区，提升区域综合承载能力，为产业发展和居民生活提供坚实支撑。 三、高质量发展：聚焦重点领域，推动全面跃升 高质量发展是当前和今后一个时期发展的首要任务，苏州工业园区聚焦重点领域，推动经济社会发展实现系统性跃升。在构建现代化产业体系方面，园区加快产业转型升级，推动制造业向“智改数转”迈进，培育形成生物医药、纳米技术应用、人工智能等特色产业集群，先进制造业和现代服务业深度融合发展，产业竞争力持续增强。科技创新引领上，园区强化企业创新主体地位，支持领军企业组建创新联合体，建设一批国家级、省级重点实验室和工程技术研究中心，促进产学研深度融合，加速科技成果转化，全社会研发投入占比保持较高水平，创新活力不断迸发。绿色低碳转型方面，园区严格落实生态环境保护要求，推进污染防治攻坚战，发展绿色能源、循环经济，加强生态修复和环境治理，空气质量、水环境质量持续改善，获评国家生态文明建设示范区，实现经济发展与生态保护协同推进。民生福祉增进上，园区坚持以人民为中心的发展思想，加大教育、医疗、养老、就业等民生投入，推进保障性住房建设，完善社会保障体系，提升公共服务供给质量，让发展成果更多更公平惠及全体居民，居民幸福感、获得感、安全感不断提升。 四、凝聚共识合力：汇聚各界智慧，共促发展大局 推动高质量发展需要凝聚各方力量、汇聚各界智慧。苏州工业园区充分发挥协商民主重要作用，搭建多元化建言献策平台，引导各界人士围绕发展大局积极履职。在建言献策方面，各界人士聚焦“六个高质量”发展目标，深入开展调查研究，针对产业升级、科技创新、营商环境优化等重点问题提出具有前瞻性、可操作性的意见建议，为园区决策提供重要参考。民主监督方面，通过多种形式对政策落实、项目推进、民生实事办理等情况进行监督，推动各项工作落地见效，确保发展方向不偏、力度不减。自身建设上，各界人士加强学习，提升履职能力，树立“荣誉、职务、责任”并重的意识，深入基层、联系群众，倾听民意、汇集民智，努力做到“懂协商、会协商、善议政”，以实际行动为园区高质量发展贡献智慧和力量。 立足新起点，苏州工业园区将持续以高起点谋划发展、以高标准推进工作，聚焦高质量发展首要任务，在深化改革创新、推动产业升级、增进民生福祉等方面持续发力，努力在高质量发展中走在前列，为建设“强富美高”新江苏作出更大贡献。

  2025-08-13

• 苏州工业园区探索社会投资新路径：放宽准入与强化监管并重

  为激发医疗、养老、教育等社会领域投资活力，国家近期出台政策明确通过“放管结合”优化营商环境，要求各地在招商引资过程中既要落实优惠政策，又要强化规范监管。苏州工业园区作为改革试点区域，正结合政策导向探索社会资本参与公共服务的新模式。 一、放宽行业准入破解投资壁垒 针对社会领域“准入难”问题，政策要求制定医疗、养老等机构跨部门审批指引，推行并联审批与电子证照制度。例如，医师区域注册改革将促进多点执业，民办机构专业技术人才职称评审享有与公立机构同等待遇。苏州工业园区已试点整合闲置资源改造养老设施，并推动文化文物单位与社会资本合作开发文创产品。 二、创新融资渠道缓解资金压力 政策鼓励发行社会领域专项债券，探索PPP模式参与公共服务设施建设。苏州工业园区率先设立市场化产业投资基金，支持企业通过知识产权质押、股权融资等方式获取资金。同时，商业银行需优化押品管理，对养老、教育机构有偿取得的不动产探索抵押融资可行性。 三、土地税费优惠降低运营成本 明确社会领域用地可纳入划拨目录，允许灵活采用出让、租赁或作价出资方式供应土地。苏州工业园区对旧厂房改造文化创意场所给予5年过渡期政策，并优先将闲置校舍用于养老、医疗等项目。非公立机构用水电气热执行与公立同价标准，相关税收优惠政策由税务部门细化落实。 四、强化信用监管规范市场秩序 建立黑名单制度与退出机制，将违规机构及从业人员信用记录纳入全国共享平台。苏州工业园区试点行业协会制定服务标准，开展第三方信用评级，通过常态化信息披露强化事中事后监管。 该政策通过“激励+规范”双轮驱动，为社会资本投资公共服务领域提供制度保障。苏州工业园区等先行区域的经验将为全国提供参考，推动社会领域供给质量提升与产业融合发展。

  2025-08-13

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